افسانه
اولین موجود اهورا مزدا.بعداز ان کیومرث به همراه یک گاو.
بعداز مرگ کیومرث در زمین درکانی های گران قیمت فرو می رود.یک قطره از کیومرث دو شاخه ریواس روئید.
سپس فرحه از اسمان امد ودر وجود ان شد.
مشی ومشیانه(اولین زن ومرد)از نتیجه این رویش است.برای همین است که مجردها در روز سیزده بدر برای پیوند خودشان دو شاخه نارس سبزه را به هم پیوند می زنند.
چهارشنبه سوری : یک نوع فرافکنی است .سال به دوازده ماه است.در 5 روز اخر سال پنج شنبه گم شده است.
برای همین این 5روز را جشن می گرفتندوپایان 5روز ارواح به زندگی می امدند وبرکت میدادند

اتش چهارشنبه سوری :فلسفه روشن کردن اتش در شب چهارشنبه سوری برای این است که ارواح راه را گم نکنند وخانه را روشن ببیند.
گرد وخاک :مظهر اهریمن گرد وخاک است برای همین قبل از ورود ارواح خانه تکانی را انجام می دادند تا خانه از وجود گرد وخاک که مظهر اهریمن است پاک  کنند.
سفره هفت سین : چیدن سفره هفت سین برای این است که ارواح سر سفره بنشینند وبرکت بدهند
قاشق زنی :در واقع نقش یک روح را بازی می کند که لباس مشکی وپوشیده ای دارد.
اخری جمعه شب سال :فانوس روشن کرده مراسم شال را اجرا می کردنند تا ارواح درست فرود بیایند

مدیریت روابط عمومی2

هرم نیازهای مازلو:1-فیزیکی2-اجتماعی3-احترام4-خود شکوفائی
نکته:هیچ رفتاری بی دلیل نیست.
مهارت های مدیران 1-ادراکی 2-انسانی 3-فنی
نکته :منطقی ترین روش تغییر رفتار اموزش است.
اگر در مواضع خاصی افرادی دارای انتظار باشند ومدیر به انها پاسخ ندهد موجب کدورت خاطروگریز فرد را فراهم می کند.
دانشمندان معتقد هستند که انسانها در سه حالت روانی به یکدیگر نیازمند هستند 1-شادی2-غم-3-ابهام
نظریه وجودوارتباط ورشد الدفر:نیازهای انسان به صورت یک طیف است که به سمت بالا یا پائین حرکت می کند.
نظریه هرزبرگ :اگر بتوانیم کار رابرای کارکنان معنی دار وجذاب وجالب کنیم کارکنان بیشتر تلاش می کنند.
نظریه عدالت :ادامز معتقد است افراد تمایل دارند با انها عادلانه رفتار شودوپاداش ها مطابق تلاش های انها داده شود.
اجزا: 1-فرد 2-دیگران 3-دادها 4 ستادها
نظریه انتظار:ویکتور وروم معتقد است انگیزش فرد تابعی از ظرفیت وانتظار وسودمندی است.
نظریه تقویت :رفتار بااستفاده از تقویت مثبت ومنفی وتنبیه خاموش سازسی قابل کنترل است.
الگوی y,xمک گریگور.
ارجایگریس:دو نوع رفتار را ارائه کرد وتکمیل کننده نظریه مک گریگوری بود.1-الگوی دستوری 2 –الگوی حمایتی.انسانها به دو دسته تقسیم شدند 1- رشد یافتگی 2- رشد نیافتگی.
اریک برن:روان شناس المانی در تحلیل تعامل معتقد است شخصیت افراد مجموعه ای از رفتارهای اوست.این رفتارهادرسه حالت من کودک ومن بالغ ومن والد می باشد.افراد سن روانی وسن جسمانی متفاوتی را دارند
من والد:جز ارزیابی کننده هاست که رفتارهای ارزشی ما را سبب می شود.
من بالغ:مشا رفتار منطقی وعقلانی ماست وخالی از احساسات وعواطف است .
من کودک:منشا رفتارهای عاطفی وکودکانه است.
واگنر معتقد است شخصیت سالم ان است که بین سه حالت والد وبالغ وکودک خوش حال موازنه ایجاد کند.
مدل نظریه زندگی لوئی هریس:
1- نه من خوبم نه تو خوبی  2-من بدم وتو خوبی 3-من خوبم وتوبدی 4-من خوبم وتو خوبی .
که بعد چهارم دارای ارتباط است.
چارلز هندی معتقداست که مدیریت چهار تیپ دارد 1-زئوس مظهر فرهنگ باشگاهی است (پدر سالاری)
2-اپولو مظهر فرهنگ نقش هااست( انسان موجودی عقلانی است)
3- اتنا مظهر فرهنگ کار است وفقط تخصص به عنوان مبنای قدرت است .
دیونیسوس مظهر فرهنگ اگزیستانیسالیستی .برخلاف سه مرحله اول که فرد تابع سازمان است سازمان باید برای ایجاد رضایت در فرد کوشش کند.
ادگاردین شارمن معتقد است شخصیت انسانها عبارت است از 1-انسان عقلانی- اقتصادی 2-انسان اجتماعی 3-انسان خود یاب 4-انسان پیچیده
نظریه پنجره جو-هری. برای تحلیل سو ارتباط وعدم تفاهم کارکنان ومددیران این مدل توسط جو وهری تنظیم شد
1-من اگاه 2- من نهفته 3- من نابینا 4- من نااگاه
سه شخصیت تری گلین : تری گلین معتقد است که مدیران سه شخصیت دارند :
1-قاطع 2-پرخاشگر 3- سلطه پذیر

مدیریت روابط عمومی

تئوری روستو:زمین وسرمایهوفن اوری لازمه توسعه ورشد است.
سه ویژه گی فرهنگ :1- فطری نیست 2-به یکدیگر وابسته است 3-توسط گروه ایجاد می شود.
وارون کیگان  معتقد است جهانی سازسی در اثر 10 نیروی جلو برنده و10 نیروی بازدارنده صورت میگیرد.
سه محرک عمده اقتصاد جهانی :1- فن اوری تغیر دوولت در اقتصاد وجهانی شدن .
پیتر دراکر معتقد است سازمان های جدید دارای این ویژه گی ها هستند :
1-مبتنی بر اطلاعات 2-غیر متمرکز 3-چابک 4-خلاق 5-کارکنان صاحب علم 6-نظارت بر خود
توصیه دراگر به مدیران 1-رشوه نگیرند 2-توجه به مسائل ارزی 3-مشارکت با شرکت ها 4-فرصت ها با راهبرد ها همخوان باشد.
سه قانون زیر بنای دنیای مجازی:1-اطلاعات پول رایج 2-اطلاعات خود سرمایه ای مستقل 3-اطلاعات زیر بنای قانون بازدارنده
اولین تعریف سازمان توسط قوم یهود به کار رفت .سقراط درخصوص مدیریت جهان شمول گفته است .کورش در مورد برنامه ریزی صحبت کرد .ستاد توسط اسکندر مطرح شد. حضرت  علی (ع) مقوله وحدت فرماندهی وروابط انسانی تاکید داشتند .غزالی درخصوص تصویب مدیران فهرستی را اداده است .
مکاتب مدیریت

1-مکتب کلاسیک:(تیلور)زمان سنجی وحرکت مستقیم.استاندارد کار ومحیط کار .پول برای انسان  همه چیز است.
2-نئو کلاسیک(مایو) .روابط انسانی .به احساس انسان  توجه داردوبه رفتار انسان توجه دارد.تئوری های زیادی از این مکتب  متولد شد (مازلو.الدر فر.مک گیگور .ارجایریس....)مدل عملیاتی نمی دهد
3-مکتب سیستمی:(بولدینگ وبرتالنفی )مجموعه ای از عناصرجهت رسیدن به یک هدف دور هم گرد امده اند.
دارای  ورودی  و خروجی هستند. مدل ارائه نمی دهد.به تجزیه  وتحلیل مسائل می پردازد(در زمان حوادث)
سینرجی:پتانسیل یک  مجموعه بیشتر از مجموع تک تک انها است
انتروپی :(کهولت ومرگ).انحلال سازمان انتروپی مثبت وجلوگیری از انحلال سازمان انتروپی منفی.
سازمان های امیبی :سازمان هائی هستند که هر لحظه به شکلی در می ایند.تطابق سازمان در هر لحظه از زمان با محیط را سازمان امیبی می گویند .تئوری بال پروانه.
تئوری اقتضائی :به انسان وگروه و استانداردکاروبه موقعیت های مختلف توجه دارد.راه  حل اولیه را ارائه می دهد. تجویزی است. اما سه نظریه قبلی توصیفی است.
ارجاریس معتقد است که کارشناسان یک سازمان از لحاظ بلوغ وعدم بلوغ 4 قسمت هستند.

رسانه های الکترونیک

وسایلی که برای برقراری ارتباطات از الکترونیک وشیوه های جدید ارتباطی بهره می برند

ویژه گی  های  رسانه های الکترونیکی

1-سرعت  در دریافت وتولید وانتشار اطلاعات
2-دسترسی سریع و اسان
3-ضرورت تغییر در شیوه های سنتی ارتباطات
4-پوشش وسیع وسریع رسانه ها
5-صرفه جوئی در هزینه مالی وانسانی وغیره
6-قابلیت فنی بالا
7-جذابیت بالای گرافیکی وبصری

ویژه گی  رسانه های الکترونیکی

1-عدم تمرکز
2-ظرفیت بالا
3-تعاملی
4-انطاف پذیری بالا

رسانه های تله ماتیک

ترکیبی از ارتباط راه دور ونظام اطلاع رسانی کامپیوتری که دارای یک صفحه بصری واز سوی دیگر به یک شبکه کامپیوتری متصل است

انواع تکنولوژی رسانه های الکترونیکی

1-تلویزیون کابلی
2-کامپیوترها وتبلت های شخصی
3-ویدئو کاست رکوردرز
4-انتقال ماهواره ای
5-الکترونیک دلیوری اونیوز
6-هایپر مدیا
7-سی دی رام

تعریف جامعه اطلاعاتی از نگاه فرانک وبستر

1-تکنولوژیکی 2-بعد اقتصادی 3-بعد شغلی 4-بعد مکانی 5-بعد فرهنگی

تعریف جامعه  شبکه ای از نگاه مانوئل کسلز

تعریف:مجموعه ای از نقاط اتصال ویا گره های به هم پیوسته که مشخصا به نوع شبکه مورد نظر بستگی دارد

نکته1-درون شبکه فاصله میان جریان ها وجود ندارد
نکته 2-تمام فاصله ها بی نهایت متغییر است
نکته3-معماری شبکه به سرعت نور درحال تغغیر است
نکته4-شبکه دارای ساختار باز است
نکته5-ابزار مناسبی برای فعالیت های مختلف است
نکته6-ساختار حاکم برشبکه ها فرایندهای اجتماعی مسلط را بوجود می اورد
نکته7-دارای نقاط اتصال است که مرکز ندارد

ویژه گی از نگاه کسلز

1-اقتصاد اطلاعتی 2-اقتصاد جهانی 3-تحول در اشتغال 4-فعالیت های اقتصادی شبکه ای 5-سیاست بربال رسانه 6-زمان بی زمان
5-فرهنگ واقعیت مجازی 8-ظهور قطبهای متقابل

وب 1:اطلاعات فقط قابل خواندن است وبا تولید محتوا همراه بود وباان چه که سایت ارائه می کرد سازمان می یافت
وب 2:به صورت خواندنی ونوشتنی توسعه یافته وکاربران نقش فعالی را در تولید محتوا دارند
وب3:این مرحله خواندن ونوشتن را با اجازه دادن به انسانها برای تغییرات در سایت ومنابع ان امکان پذیر می کند
ویژه گی های وب 3:
1-هوشمند است 2-موتور های جستجوی در حرکت اطلاعات بسیار سریعتر است
3- شناسائی همه افراد با رویداد های انها 4- با هر فرمت کار می کند 

حقیقت
به معنای رفع ابهام زدائی است ومفهوم ان ا شاره به اصل موضوع است .حقیقت  ازریشه حق به معنای راستی ودرستی است واشاره به ماهیت راستی دارد.
اما واقعیت اشاره به امور عادی وروزمره را دارد وانچه که اتفاق افتاده .
طبق ماده سوم ایین نامه جهانی روابط عمومی امریکا اعضا وکارگزاران روابط عمومی باید طرف دار راستی وحقیقت معیارهای در ست اخلاقی باشند وطبق ماد پنجم کارگزاران وکسانی که عضو این حرفه هستند نباید به عمد اطلاعات نادرست ومبهم وغلط در اختیار دیگران قرار دهند .
طیف حقیقت از بی بند وباری تا خود حقیقت گسترده است .
گرفتن موضعی مطلق ومسلم در باره حقیقت ممکن است اخلاقی ترین رویکرد باشد اما تشخیص حقیقت به طور مطلق امری پیچیده است واگاهی از تفسیر وتشریح برشکل حقیقت اثر گذار است .
دیوید رابیس معتقد است تعهد اخلاقی  متخصصین روابط عمومی را موظف می کند که گزارش خوبی را  ارائه دهند ودر ظاهر روزنامه نگاران نقش وکیل مدافع را برای مردم ایفاد می کنند .

وهم چنین روزنامه نگاران  به تحلیل بیانیه ها ی شرکت ها وحقیت وموقعیت هارا برای افکار عمومی ارزیابی می کنند.در واقع  حرفه ای های روابط عمومی هم نقش رسانه وهم نقش مردم را بازی می کنند بدین گونه که موقعیت شرکت را بابحث در مورد ان هم ارزیابی وهم تقویت می کنند.

رابیس معتقد است بهترین سیاست برای همه این است که براساس این فرضیه کهمردم از هر تصمیمی که اتخاذ می شود باید اگاه شوند که این کار باعث کسب اعتبار برای شرکت می باشد.
اطلاعات ناقص باعث عدم اعتبار برای شرکت می باشد.

((اخلاق در روابط عمومی))

مقوله اخلاق در روابط عمومی ازیکسو امری است درونی و از سوی دیگر مرتبط با ارزشها و هنجارهای محیط و جامعه می باشد در بحث اخلاق اسلامی در ارتباطات و روابط عمومی بیان  شده که انسان همواره باید به اعمال خود چیره و مسلط باشد تا اعمال ناپسند از او بروز ننماید و شخصیت انسانی خود را از دست ندهد (1)وهمچنین نتیجه ان توسط ارتباط گران آن باعث می شود هیچ گونه مشکلی در جامعه و سازمان و ادارات بوجود نیاید در  نتیجه سازمان و فرد گرفتار صدمات مالی وجانی وشخصیتی نمی شوند (2). لازم به یاد آوری است كه بدون ایمان، اخلاق یا هر عمل دیگر، هیچ گونه ارزش و اعتباری ندارند.

هدف اخلاق روابط عمومی :

هدف روابط عمومی هماهنگی اجتماعی است و همزیستی مسالمت آمیز را میان افراد و جامعه و نهادها فراهم کند و همچنین هدف اخلاق اسلامی هماهنگی افراد و اجتماع با روز رستاخیز است .

امر به معروف و نهی از منکر و خشونت در راه خدا و تعصب در مسائل دینی و اجرای حدود و شدت عمل با کفاروهزاران مساله ارزنده دیگر به همین امر استوار است .

همانطور که یک طبیب برای سلامت اجتماعی با بیمار خود قاطع و نسبت به آن بی تفاوت نیست و یا یک معلم به بی ادبی یک دانش آموز و سلامت دانش جامعه دلسرد نمی شود و عکس العمل نشان نمی دهد یک کارشناس روابط عمومی زمانی که با تجاوز به حقوق و حدود دیگران روبروشد باید با توجه به وظایف دینی و اجتماعی عکس العمل نشان دهد و برخورد ان نباید جنبه سودجویی بلکه باید احترام به قانون و دین و  جامعه داشته باشد(3) . رعایت موازین و اصول اخلاقی از جانب کارگزاران و زمامداران باعث عدل و قسط و رشد و کمال انسانها می گردد و اگر سیاستمداران و حاکمان پایبند به اصول اخلاقی و الهی نباشند، باعث گسترش استکبار و ظلم و فساد و در نتیجه تباهی و سقوط انسانیت می گردند.(اخلاق وسیاست در اسلام .مریم شمسائی)

وظایف روابط عمومی :

الف ) نسبت به خود   
ب ) نسبت به مخاطبان
ج ) نسبت به کارفرما
د ) نسبت به حرفه
ه ) نسبت به جامعه

باتوجه به حدیث حضرت علی(ع) " هر کسی خود را شناخت خدای خود را می شناسد " و شناخت  خداوند یعنی شناخت تمام وظایف درست عقلی. در بحث دوم وظیفه نسبت به مخاطبان و جامعه می توان گفت یکی از مهم ترین عوامل پیشرفت جذب دلها و تجسم عینی همه اخلاق  و فضایل بوده و روابط عمومی نسبت به مخاطبان و جامعه نیاز به آشنایی با کمالات اخلاقی انسان کامل که پرورش یافته الهی است  دارد (4). سیاست ناظر به خیر عام است و امروزه حتی بدترین حاکمان، داعیه خدمت به کشور و مردم را دارند آیا خدمت به مردم و تأمین امنیت و آسایش آنان عمل خیر نیست و اگر خیری در آن باشد آن خیر را نباید و نمی‏توان اخلاقی دانست؟.(اخلاق وسیاست در اسلام .مریم شمسائی)

مفاهیم اخلاق :
فهم هر مفهومی مساوی است با فهم خاصیتهای منطقی آن .
مفاهیم اخلاقی ؛ مثل : خیر ، عدل ، تکالیف و . . . . . . .

حاکمیت خداوند دارای اهدافی است که انسان باید به آن برسد . کلمه باید دراین جا به معنی انجام کارهای شایسته و پرهیز از اخلاق زشت است .

در روز رستاخیز عوامل ترس و وحشت فراوان است اما انسانی در آن روز امنیت و آرامش دارد که تمام این بایدها را انجام داده باشد(5)یعنی فهم هر مفهوم مساوی است با فهم خاصیت های منطقی ان .

قدرت در دیدگاه اخلاق :

میشل فوکومعتقدبود که قدرت علاوه بر مسائل سیاسی مسائل اجتماعی و نیز  همچنین ساختار کلی اعمال انسانها را تعیین می کند. یعنی حتی اعمال دینی و مذهبی انسان را تحت تاثیر قرار میدهد . حال اگر انسان با توسعه قدرت  حرفه ای خود همراه با مسئولیت پذیری اخلاقی دینی همراه نباشد باکاستی  مواجه خواهد. مهمترین هدفهای حکومت اسلامی عبارتند از : برقراری توحید و نفی شرک ، ایجاد عدالت و رفع ستم ، اجرای احکام اسلام ، تزکیه و تعلیم ، مساوات در برابر قانون و ایجاد استقلال در تمامی زمینه های فرهنگی ، سیاسی ، اقتصادی ونظامی.(اخلاق وسیاست ازدیگاه علی (ع)).
.

مدیریت روابط عمومی در سازمان و اجرای اخلاق اسلامی در سازمانها :

سازمان یک نهاد اجتماعی است که مبتنی بر هدف است و دارای ساختار آگاهانه و دارای سیستم فعال و هماهنگ بوده و با محیط خارج درارتباط است .

اما با توجه به این نکته که مهمترین عامل تصمیم گیری  یک سازمان در بحث مدیریت "ارزشهای شخصی نظر ومعیارنهایی می باشد  باید به این نکته توجه کرد هر چقدر معیار فرد مطابق با ارزشهای اسلامی و دین و توجه به روز رستاخیز باشد در امرتصمیم گیری رعایت مسائل اخلاقی بیشتر  مورد توجه قرار می گیرد . زیرا عقل انسان نمی پذیرد که خداوند حکیم  نیازهای مخلوق خود را با فضل و رحمت  نامتناهی خود برطرف نسازد.(6)

تعریف مدیریت : فرایندبه کارگیری موثروکارائی منابع انسانی  ومادی در برنامه ریزی سازماندهی وکنترل وبه کارگیری نیروی انسانی ورهبری جهت رسیدن به هدف خاص در یک نظام ارزشی خاص است .

اصول اخلاقی از ارزشهای اخلاقی ناشی می شود و در سایه ارزشهاست که اصول اخلاقی تدوین می شود و در واقع ارزشها هدایت کننده رفتار آن مجموعه است و نتایج مثبت و منفی را به جامی گذارد . ارزش اخلاق اگر همراه با مبانی اسلامی  باشداز خطای کمتری بهره می برد .

اگر مدیر درانجام امور سازمان روحیه طمعکاری را پیشه کند عاقبت خود و سازمان راهلاک میکند . (7)

نقش روابط عمومی در سازمان :

الف ) نقش سخن گوئی
ب ) نقش مشورتی
ج ) نقش مذاکره کننده
د ) نقش تجزیه و تحلیل اطلاعات
ه ) توانایی برقرار کردن ارتباط با رسانه ها

فرهنگ ما ایرانی ها بر سه پایه : 1) ایران باستان     2) ایران اسلامی 3) ایران غرب  شکل گرفته است .که نقش روابط عمومی در سازمان با توجه  به فرهنگ ایرانی که شکل و قالب آن بیشتر اسلامی می باشد شکل گرفته است و می تواند در ادارات وسازمانهای دولتی  شکوفا شود . قالبهای بالا اگر در قالب دین و بر پایه اصول دینی انجام شود درک آنبرای ملت ما بهتر و قابل قبول تر است .

شاغلان در روابط عمومی از لحاظ  رازداری ، حفظ اسراروانتشار اطلاعات به دلیل اهمیت کاری باید از پتانسیل و قابلیت رهبری برخوردار باشند و از لحاظ ارتباطات (اسلامی) بی طرفی ( نمونه آن داستان حضرت علی و قاضی و زره جنگی )  واقتدار ( بیشتر چهره های  در قالب اخلاق اسلامی بروز نموده است )و صداقت که سرلوحه اصول روابط عمومی دنیاودنیای اسلامی است در درجه اول قرار گرفته است .  

منابع:خورشید اسلام چگونه درخشید

بررسی عوامل پیشرفت اسلام در تاریخ پیامبر اکرم (ص)
محمد باقر علم الهدی

نظام اداری هرکشوری دارای سیستم تنظیم کنندهفعالیت هابرای میل به هدف هائی است که از پیش تعیین شده ساختار اداری کشورمان تلفیقی از سیستم غیر متمرکز اداری ومتمرکز اداری است . به بیان دیگر بخشی از سیستم اداری مبتنی برسازمان های اداری غیر متمرکز وقسمتی نیز مبتنی بر واحد های اداری متمرکز می باشد از ای رو ما نیز ساختار اداری ایران را دردو مبحث مطرح می کنیم

1-نظام اداری متمرکز:
درنظا م اداری متمرکز 2نوع از مقامات وسازمان های اداری به چشم می خورد. توضیح اینکه برخی مقامات وسازمان های اداری در واحد مرکزی مستقر بوده برخی دیگر زیر نظر واحد مرکزی دراستان ها وشهرستانها وتقسیمات جز کشوری فعالیت می کنند .
الف)

مقامات وسازمان های اداری مستقر در مرکز
1-مقام رهبری 2-مقام رئیس جمهوری 3-هیات دولت 4-معاونین رییس جمهورووزیران

وزیران :
وزارت خانه واحد سازمانی مشخصی متشکل از ادارات ودوایر است که تحقق یک یا چند هدف از اهداف دولت را بر عهده داردکه
به موجب قانون ایجاد شده وتوسط وزیر اداره می شود .
وزارت خانه های ایران :
1-وزارت اموزش وپرورش
2- وزارت ارتباطاط وفناوری اطلاعات
3- وزارت اطلاعات
4- وزارت امور اقتصاد ودارائی
5- وزارت امور خارجه
6- وزارت بهداشت ودرمان واموزش پزشکی
7-وزارت جهاد کشاورزی
8- وزارت دادگستری
9- وزارت دفاعوپشتیبانی نیروهای مسلح
10- وزارت صنعت ومعدن وتجارت
11- وزارت علوم وتحقیقات وفن اوری
12- وزارت فرهنگ وارشاد اسلامی
13- وزارت کار وتعاون وتعاون اجتماعی
14- وزارت کشور
15- وزارت نفت
16- وزارت نیرو
17- وزارت ورزش وجوانان
18- وزارت راه وشهر سازی
اختیارات وزیران :
1-اختیارات سازمانی :به معنای به کار گماردن افراد وتعیین وظایف وصلاحیت های هریک ازانان در قالب نمودار سازمانی وزارتخانه می باشد .
2-اختیارات استخدامی   3- اختیارات تصمیم گیری : تصمیم درباره امور وزارت خانه از اختیارات وزیران است .
4- اختیارات نظارت : به معنای کنترل سلسله مراتبی می باشد .
5- اختیارات مالی  :تشخیص هزینه ها وحواله پرداخت ان در وزارتخانه وقبول هرنوع تعهد مالی از اختیارات وزیر است .
6- اختیارات قضائی
انتقال اختیارات : الف )کفالت ادراری     ب) تفیض اختیار اداری
نقاط ضعف وقوت تفویض اختیار
نقاط قوت : موجب تکامل واگاهی مستخدمین وبالا رفتن کارائی انها وافزایش علاقه انها به کار می شود. باعث سرعت در انجام امور در ارتباط با مراجعین اداری می گردد .ازتراکم کارها در واحدهای اداری جلوگیری می کند .
نقاط ضعف :عوامل ذهنی وروانی مانند ترس از تزلزل مقام ونداشتن اعتماد به توانائی زیر دستان .

ب)
مقامات وسازمانهای اداری مستقردر خارج از مرکز
افراد وواحد های اداری هستند که از طرف قوه مرکزی برای اداره نقاط مختلف کشور منصوب شده ودر محل حضور دارند.که به ترتیب  عبارتند از1-روستا 2-دهستان 3- شهر -4بخش 5 – شهرستان 6- استان
1 – استان واستاندار : بزرگترین واحد تقسیمات کشوری با محدوده جغرافیائی معین است که از هم پیوستن چند شهرستان هم جوار با توجه به موقعیت های سیاسی وفرهنگی واقتصادی وطبیعی تشکیل شده است وبرای وجود هر استان حداقل یک میلیون نفر جمعیت لازم است

اختیاراستاندار به سه دسته سیاسی واداری وامنیتی دسته بندی می شود
الف )وظایف واختیارات سیاسی  که شامل :
1-نمایندگی سیاست عمومی دولت در استان
2- مراقبت براعمال ورفتار ماموران دولتی
3- نظارت عالیه بر سازمان ها وادارات دولتی
4- ارتبا ط رسمی واداری با نمایندگان سیاسی وکنسولی محل
5-نظارت بربرگزاری انتخابات در حدود قوانین ومقررات وزارت کشور

ب)وظایف واختیارات اداری که شامل :
1- ریاست ونظارت بر فرمانداران تابعه خود
2-بازرسی مرتب از محل ماموریت خود
3-نظارت ومراقبت بربرنامه های عمرانی وعمومی استان

ج) وظایف واختیارات امنیتی که شامل :
1-جمع بندی وبررسی اخبار وگزارش های مربوط به امور امنیتی وسیاسی واجتماعی استان
2-گزارش وضعیت امنیتی وسیاسی واجتماعی استان به شورای عالی امنیت ملی
3- ایجاد هما هنگی با شورای عالی امنیت ملی
4-تعیین حدود وظایف هر یک از ارگان هادر زمینه امنیت استان
5- برقراری ارتباط با شورای تامین شهرستان ها وبخش های تابع

2-شهرستان واستان :
واحدی از تقسیمات کشوری با محدوده جغرافیائی معین است که از هم به پیوستن چند بخش همجوار که به گونه ای همه گی از نظر عوامل طبیعی واجتماعی واقتصادی وفرهنگی وسیاسی همگن می باشندتشکیل شده است .شهرستانها از لحاظ عنصر جمعیت به سه دسته شهرستانهای با تراکم زیاد وشهرستان با جمعیت 120 هزار نفر وشهرستان با تراکم متوسطبا جمعیت 80 هزار نفر ودر موارد استثنائی که در نقاط کم جمعیت دور افتاده مرزی وکویری با جمعیت کمتر از 80 هزار نفر تشکیل می شود .

وظایف واختیارات فرماندار :
1-نمایندگی سیاست دولت در شهر ستان
2- رسیدگی به شکایت مردم
3- حفظ نظم عمومی شهرستان
4- نظارت برشهرداری ها وبخش ها ودهستانها وشوراهای محلی
5- ابلاغ قوانیین ومقررات ونظارت بر اجرای انها در شهرستان

3- بخش وبخشدار
واحدی است که دارای محدوده جغرافیائی معین بوده واز به هم پیوستن چند دهستان هم جوار مشتعل برچند مزرعه ومکان وروستا که در ان عوامل طبیعی واوضاع اجتماعی وفرهنگی واقتصادی وسیاسی واحد همگنی را بوجود می اورند .

فراگرد انتقال پیام ازسوی فرستنده برای گیرنده مشروط بران که در گیرنده پیام مشابهت معنی با معنی مورد نظر فرستنده پیام ایجاد شود
تعریف ارتباط جمعی از دیدگاه بزرگان :
ژان استونزل: انتقال اندیشه ها به تعداد فراوانی از افراد در ان واحد .
ژوزف تی کلاپر : رساندن اطلاعات وایده ها وبرداشت ها از طریق وسایل ارتباطی ودر یافت این اطلاعات بوسیله عده زیادی از انسانها در یک زمان .مهمترین ویژه گی ان عظمت نفوذ ان است .
سادنی هید : ارتباط جمعی دارای 5 ویژه گی است .1-تعداد گیرندگان بسیار بالا 2-ترکیب کنندگان بسیار متنوع 3-با ارسال پیام نوعی تکثیر پیام بوجود می اید 4-توزیع پیام سریع است 5- هزینه اندک
رشید پور : ارتباط جمعی دارای 3 ویژه گی است : 1- جنبه عمومی داشته باشد وعموم بتوانند ان را مشا هده و بررسی وکنترل کنند
2-جنبه گذران وبرای مصرف حاضر باشد 3-تبادل افکار ونظرات واحساسات وعقاید دونفر بپردازد .
ادوین امری : فن انتقال اطلاعات وافکار ورفتارهای انسا نی از یک شخص به شخص دیگر .
ژان مزن نو:مبادله پیام ها
لاسول : در هر ارتباط 7 پرسش مطرح است : 1- چه کسی می گوید 2- چه می گوید 3- کجا می گوید 4- به چه کسی می گوید
5-چگونه می گوید 6-برای چه می گوید 7-با چه تاثیری می گوید
سی رایت میلز : این جا معه شناس امریکائی  معتقد است که تنها  مقدار ناچیزی از اطلاعات ما دست اول است  وما بیشتر تصاویر ذهنی خود را از طریق رسانه ها کسب می کنیم
نظام اطلاعاتی دارای سه ویژ ه گی می باشد 1- به استفاده کننده بگوید اطلاعاتش را از کجا بیاورد 2- هر انکه استفاده کننده تصمیم
گرفت اطلاعاتش را دریافت کند 3- هر زمان که استفاده کننده تعیین کرد به در خواست او پاسخ داده شود.
فرا ارتباط : ارتباطی است که پیام دهنده جزئی از پیام خودرا می گوید اما مخاطب همه پیام را دریافت می کند
ارتباط احساس بر ا نگیز:ارتباطی است که پیام دهنده کلماتی را که ادا می کند که به ان ضرب واهنگ خاصی می دهد .
که  درجوامع ابتدائی بیشترین نوع ارتباط " ارتباط احساس برانگیز است .
تاریخ تحول جامعه انسانی به دیدگاه دیوید رایز من:
جامعه باستانی وسنتی :میزان زاد وولد بسیار بالاو بالا بودن میزان مرگ ومیر. جمعیت پراکنده وعدم تعادل منابع وجامعه از سنت هاپیروی می کندو سنت عامل اصلی نظارت اجتماعی محسوب می شود .
جامعه فرد گرائی :فرهنگ جامعه گرایش به ساختن انسانها ئی را دارد که از درون هدایت می شوندعصر روشنگری وجنبش اصلاح مذهب وانقلاب صنعتی وانقلاب سیاسی را در بر می گیرد.
جامعه مصرف گرائی :خصلت انسان از برون هدایت شده جانشین انسان از درون هدایت شده می شود. درکشورهای بسیار پیشرفته
وکشورهای صنعتی که بر دورهای از رفاه اقتصاد انطباق دارند دیده می شود .
مدل های ارتباطی

مدل ارسطو: دوهزار وسیصد سال پیش ارسطوبیان کرد که ( هدف نهائی از ارتباط ترغیب است ) .سه جز اصلی ارتباط عبارت است از
1-گوینده   2-گفتار   3- مخاطب  
مدل هارواد لاسول : در سال 1948 منتشر شد در 5 عبارت کوتاه مدل ارتباطی خود را بیان کرد :1 –چه کسی 2- چه می گوید 3- در چه کانالی   4- به چه کسی 5 –با چه تاثیری
در اقع فرستنده وپیام وکانال وگیرنده وتاثیر را معنی کرده است

مدل شنن وویور :
در سال 1949 منتشر شد . که معتقد بودند برای ان که ارتباط برقرار شود باید یک منبع یک رمز گذار یک پیام ویک کانال یک رمز خوان ویک گیرنده  نیاز است . همچنین عنصر دیگری به نام پارازیت نیز وجود دارد .
مارشال مک لوهان :
جامعه شناس وفیلسوف کانادائی واستاد دانشگاه تورنتو معتقد بود که بین دگرگونی فنون ارتباطی وتحولات اجتماعی یک نوع همبستگی ورابطه برقراراست ووسایل ارتباطی شرط اول  واصلی وعامل تحولات زندگی اجتماعی است .وهر تکنولوژی بشر رادر فضای تازه ای قرار می دهد وجوامع بیشتر در اثر ماهیت  وسایل ارتباطی شکل گرفته اند نه در نتیجه محتوای ارتباط .
به عقیده او وسیله نه تنها از محتوای پیام خود جدا نیست بلکه  به مراتب مهم تر از پیام است و بران تاثیر چشم گیر دارد.
او با قاطعیت وسایل ارتباطی را از نظر حرارتی به دو دسته سرد وگرم تقسیم کرد .

تفاوت طرزانتشار وسایل ارتباطی (کتاب ورادیو وتلویزیون ومطبوعات وسینما )

1-اقایان دوربین هستند وخانمها نزدیک بین هستند
برای همین خاطراست که اقایان به وسایل زندگی زیاد دقت ندارند و اگر چیزی گم کردن از خانمها کمک می گرند حتی اگر ان چیز در نزدیکی انها باشد.
2-اقایان کلی بین هستند ولی خانمها جزئی بین .
اگر وارد خانه ای از اقوام شدید تعجب نکنید که خانمها حتی رنگ پرده ویا نوع شکل مبلها را همیشه به یاد دارند ولی اگر از اقایان رنگ پرده را بپرسید می گویند: مگر خانه ای که رفتیم پرده داشت .
3-اقایان وقتی عاشق می شوند یک نهم به انرژی انها اضافه میشود ولی خانمهایک دوم به کسر انرژی مبتلا می شوند.
اگر دیدید اقائی بی جهت ازشما تشکر ویاتعریف کرد شک نکنید که عاشق شده واگر دیدید خانمی بی حال ویا حالت سستی رادارد بدانید که عاشق شده .
4-اقایان بیشتربرنامه ریزی ها یشان برای بلند مدت  می باشد ولی خانمها بیشتر به برنامه های مالی کوتاه مدت می اندیشند .
اقایان به افق زندگی می اندیشند وخانمها به طلوع زندگی .
5-اقایان تک حسی هستند وخانمها چند حسی .اقایان وقتی چیزی می خوانند ویا چیزی می بینند دگر حواس های دیگرشان ضعیف عمل می کند  اما خانما علاوه بر قلاب بافی می توانند حرف بزنند وفکر کنند وتلویزیون هم نگاه کنند .
توجه: خانمها اگر دیدند شوهرشان فیلم می بینند با انها درد دل نکنند چون ذاتا نمی شنوند وشما فکر می کنید که  مخصوصا توجه نکردند وشما را درک نکردند .
6-دید اجتماعی اقایان در 7 سالگی متوقف می شود وخانمها در سن 30 سالگی متوقف میشود بااین تفاوت که اقایان دوباره در سن 30 سالگی شروع به رشد وتوسعه می کند ولی خانمها در همان 30 سالگی بایکوت می شود .

نکته اخلاقی: بیشتر سیاستمداران دنیا مردان هستند .
7-اقایان درسن پائین مغرور هستند وخانمها در سن پائین مهربان هستند .ولی در سنین بالا اقایان مهربان وخانمها مغرور می شوند .
اگر دیدید پدر بزرگها مهربان شدند تعجب نکنید اتفاق خاصی روی نداده بلکه اساس طبیعت ان را خواسته .
8-اقایان استاد تقلب وکلک هستند وخانمها استاد تقلید هستند .
اگر دیدید اثاث زندگی ولوازم خانه تان یک شبه تغییر کرده تعجب نکنید  تحقیق کنید چند روز قبل کجا مهمان بودید .
9-خانمها متخصص تشخیص نگاه اقایان هستند .
توجه به اقایان اگر خواستید به همسرتان دروغ بگوئید  اصلا به چشمهای خانم هایتان نگاه نکنید چون جیک ثانیه لو میرید .
10- سوال های خانمها فقط در این چند طیف دور می زند 1-کجائی 2-چه کار می کنی 3-کی می ایی 4-سرراه این چیز را بگیر
قابل توجه مردان موفق سوالات بالا را حفظ وهمیشه جواب های مورد علاقه خانمها را به انها بدهید .
11-اقایان در جوانی به ترتیب اول عشق دوم پول وسوم سلامتی  ودر کهن سالی اول سلامتی دوم پول وسوم عشق  برایشان اهمیت دارد ولی خانمها در تمام مراحل زندگی شان اول عشق دوم سلامتی وسوم پول برایشان اهمیت دارد .
12-اقایان به احتیاجات خود توجه دارند وخانمها به احساسات  خود توجه می کنند .
برای همین است که خانمها زودتر از اقایان  به گریه می افتند .
13-اقایان خواهان برتری وخانمها خواهان برابری هستند . برای همین بیشتر جنگها بین اقایان صورت می گیرد .
نکته اخلاقی : سعیپنکنید جای دیگران را بگیرید سعی کنیدجای خودتان را پیدا کنید .
14- عشق تنها قسمتی از زندگی اقایان است ولی خانم ها تمام زندگی شان عشق است
15-خانمها حرف هایشان به صورت لفافه است وغیر مستقیم خواسته هایشان را غیر مستقیم می گویند . ولی اقایان به طور مستقیم می گویند وخواسته هایشان را صریح می گویند .
16-اقایان ادرس زیاد نمی پرسند ولی خانمها زیاد می پرسند .
17-خانم ها تجسم فضائی در مغز شان (مربوط به اجسام ) وجود ندارد ولی در اقایان وجود دارد . برای همین  است که مهارت رانندگی اقایان بهتر از خانمها  است .
18-اقایان  معمولا یک فیلتر در مغز شان دارند وهمه چیز را بد می شنوند ولی خانمها مستقیم می فهمند .برای همین است که با اقایان باید با ملایمت صحبت کرد .
19-خانمها دنبال نشانه ها هستند واقایان دنبال علائم .
20-خانم ها برای شوهرشان اغلب مامان بازی میکنند یعنی نقش مادر را بازی می کنند غافل از اینکه باید نقش یک همسر را داشته باشند

برای کلام اخر باید گفت  اقایان  را به هیچ وجه مقایسه منفی نکنید مثلا به شوهرتان نگوئید : کاش یک ذره از غیرت ببام تو وجود تو بود . وهمین طور خانمها را به القاب زیبا صدا کنید  . فرزندان قبل از مدرسه پدر ومادر را الگو خود می دانند ودر مدرسه معلم خودرا الگو میدانند ودر سنین بالاتر دوستان خود را الگو می دانند .باید توجه داشته باشیم که اگر پدر ومادر نتوانند شخصیت خود را حفظ کنند وجه انها پیش بچه هایشان افت می کنند .در زمان شکست اقایان بیشتر سکوت می کنند. اقایان به باید ها ونبایدها توجه دارند ولی خانمها به بودها ونبودها توجه دارند .

نتیجه :   هیچگاه برای اسایش خود ارامش خود را به هم نزنید .شما با ارامش همه چیز را به دست می اورید .

فرهنگ ملل

فرهنگ:مجموعه ای از اداب  ورسوم اندیشه هاو عقاید وهنر وشیوه زندگی واخلاق وقوانین ومقررات است که در یک جامعه انسانی شکل گرفته وقابل انتقال به نسل های بعدی ودیگران است
تمدن: مجموعه ساخته ها واندوخته های انسانی در یک منطقه جغرافیائی خاص یا در یک کشوردر یک عصر معین اعم از مادی ومعنوی که با شهر نشینی تبلور یافته ومی توان ان را محصول فرهنگ وبه بیان دیگر گسترده ترین سطح هویت فرهنگی دانست

نکته:
1-تمام جوامع دارای تمدن نیستند اما هیچ جامعه ای بدون فرهنگ وجود ندارد
2-فرهنگ مبنای تمدن است .
3-تمدن دستاوردها واندخته های یک ملت در طول تاریخ و فرهنگ اندوخته های معنوی یک قوم در هر زمان است .
4-تمدن مادی ومعنوی است وفرهنگ فقط معنوی است .
5-فرهنگ ها در حال تغییر وتحول هستند وتمدن ها دوران اغاز  وپیدایش وظهور وسقوط دارد .

ائین هنددو:
900 میلیون نفر در هندوستان پیرو دارد.
اصول واعتقادات دین هندو :
1-تناسخ(یعنی دوباره زنده شدن) :حلول دوباره روح در جسم انسان. که شامل نسخ ومسخ وفسخ و رسخ میباشد .

2-امکان رهائی از تناسخ توسط رستگاری .
3-قوانیین کارما
4-قانون دارما

نام خدایان هندو :
1-برهما:خدای افرینش
2-ویشنو: خدای زندگی وحیات
3-شیوا : خدای نابود کننده اهریمنان وبخشنده گناهان .

نظام طبقاتی هندوها :
1-  طبقه برهمتان (روحانیون)
2-طبقه شاهان وشاهزادگان وجنگاوران
3-طبقه بازرگانان ودهقانان
4- طبقه کا رگران
5-طبقه دراویدان ویا نجسان
رود مقدس هندوستان گنگ نام دارد .اعتقاد بر این است اگر غسل دران انجام شود امرزیده می شوید. مقدس ترین شهر بنارس نام دارد
درهنگام خسوف  وکسوف  حتما داخل رود گنگ غسل را انجام می دهند .
ائین اهسیما:
یعنی پرهیز از ازار جانداران بخصوص خوردن گوشت حیوانات را خیلی غیر اخلاقی میدانندمخصوصا گاو.
خوردن ادرار ومدفوع گاو مقدس بوده وجنبه طبی وروحی دارد .گاوها بعد از مرگ مراسم خاصی دارند. در این ائین مرده هارا می سوزانند وخاکستر را در رود گنگ میریزند .در این ائین مرد ارجعیت مطلق دارد وتا 200 سال پیش اگر مردها زود تر از زنها می مردند زن را کنار مرد اتش می زدند

اساس ایمان هندوها:
1-الوهیت روح یعنی روح بخشی از خداست (کلا در حیوانات وانسانها)
2-وحدت موجودات
3-وحدت خدایان
4- وحدت مذاهب وادیان